Мировой опыт медиации
Датой международного признания медиации можно считать конец 1999 г., когда в Вене состоялась международная конференции по медиации
Медиация в её современном понимании нашла отражение в директиве Европейского парламента и Европейского совета, которая вступила в силу в мае 2008 года. Директива важна для развития медиации во всем мире, она одобрена 27 членами ЕС и это значит, что большая часть Западных стран признала ее ориентиром.
Во всех странах и культурах развитие, интеграция медиации имеет много схожего, но и много различий и особенностей и одним из важных аспектов в этом процессе является формирование правовой базы.
Директива ЕС по медиации
- - Официально признаёт важность медиации в доступе к правосудию
- - Даёт право судам направить (пригласить) стороны к медиации не нарушая национального законодательства
- - Позволяет сторонам прийти к юридически обязательному соглашению
- - Защищает медиаторов от обязанности выступать в роли свидетелей
- - Защищает временные ограничения в случае, если стороны выбрали медиацию
- - Поощряет развитие институтов обучения медиаторов; этических кодексов и развитие информации по медиации онлайн
- - Официально признаёт важность медиации в доступе к правосудию
- - Даёт право судам направить (пригласить) стороны к медиации не нарушая национального законодательства
- - Позволяет сторонам прийти к юридически обязательному соглашению
- - Защищает медиаторов от обязанности выступать в роли свидетелей
- - Защищает временные ограничения в случае, если стороны выбрали медиацию
- - Поощряет развитие институтов обучения медиаторов; этических кодексов и развитие информации по медиации онлайн
- - Официально признаёт важность медиации в доступе к правосудию
- - Даёт право судам направить (пригласить) стороны к медиации не нарушая национального законодательства
- - Позволяет сторонам прийти к юридически обязательному соглашению
- - Защищает медиаторов от обязанности выступать в роли свидетелей
- - Защищает временные ограничения в случае, если стороны выбрали медиацию
- - Поощряет развитие институтов обучения медиаторов; этических кодексов и развитие информации по медиации онлайн
Медиация в мире
США. Медиация превратилась в самостоятельную процедуру с середины 70-х годов. В 1990 году Конгресс США принял закон о реформировании гражданского судопроизводства, согласно которому на федеральные суды была возложена обязанность содействовать применению альтернативных форм разрешения споров. В 2001 г. в США был принят единый закон о медиации, который согласовал множество законов, изданных в отдельных штатах. Обращение к медиатору происходит в 75 85% случаев конфликтных ситуаций, при этом соглашения, достигнутые в ходе медиации, выполняются в 90 95% случаев
Австралия. В 1991 году правительство Австралии приняло закон о суде Посредничество и третейский суд по которому Семейному и федеральному суду Австралии дано право предлагать возможность привлекать для разрешение спора посредника и третейского судью. Наиболее широко АРС применяется в Австралии в семейном праве, где этот метод называется первичным и где 95 % вопросов решается вне- судебными средствами. Разработкой и внедрением АРС занимаются, в основном, федеральные и арбитражные суды, они обращают большое внимание на посредничество и согласительные процедуры. Закон 1997 года и Закон об изменении судебного законодательства наделили федеральный суд правом передавать дела на решение через посредничество с согласия, а также без согласия сторон.
Китай. Применение АРС имеет в Китае длительную культурную традицию. Она применялась до культурной революции и с начала 80-х годов стала применяться при разрешении споров и с использованием таких методов, как посредничество, согласительные процедуры, третейский суд. Так, уже в 1986 году было 950 тыс. посреднических комитетов и 6 млн посредников, которые урегулировали 7 млн. 300 тыс. споров (в один год), включая споры семейные, о наследстве, алиментах, долгах, о жилье и земельных участках, экономические и некоторые мелкие уголовные дела, имеющие определенную культурную специфику. В Великобритании альтернативные государственному суду методы разрешения правовых конфликтах применяются уже достаточное долгое время. В 1996 году коммерческий суд получил полномочия откладывать разбирательство на определенное время, чтобы облегчить возможность сторонам обратиться к АРС. В последующем такое обращение стало обязательным. Так, в 1996 году на разрешение с использованием АРС суд направил 67 споров или 24 % дел, а в 1997 году 44 спора или 19 % дел. Как правило, такие дела рассматриваются с привлечением посредника и почти 90 % конфликтов успешно урегулируются. Стоит выделить две формы: судебная и полицейская медиация. Судебная медиация используется по всем категориям уголовных дел, полицейская медиация первоначально применялась по уголовным делам в отношении несовершеннолетних и в дальнейшем - по делам совершеннолетних обвиняемых.
Ежегодно в Великобритании проводится до 4 тысяч медиаций по коммерческим спорам на общую исковую сумму около 4,1 млрд. фунтов стерлингов. При этом экономия для бизнеса оставляет около 1 млрд. фунтов в год в виде сокращения потерь рабочего времени руководства, сохранения деловых отношений и уменьшения юридических затрат; В 2005 - 2006 гг. с помощью медиаторов службы медиации графства Манчестер были достигнуты соглашения по малым искам у 85% обращений. 100% соглашений были исполнены сторонами добровольно.
В Боснии за три года внедрения проекта по развитию медиации было высвобождено и реинвестировано в бизнес заблокированных активов на сумму свыше 13,5 млн. долларов США.
В Нидерландах 70% всех соглашений исполняются на протяжении двух месяцев. В 20% случаев возникают определенные сложности исполнения, которые удается разрешить. Для сравнения - судебные решения исполняются на уровне 30%.